Независимая Экспертиза Волгоград

Рекомендации

по

организации проведения энергоаудита в жилищном фонде и бюджетных учреждений.

Федеральным законом № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении» установлена обязанность бюджетных организаций с 2010 года обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ТЭР ежегодно не менее чем на три процента. В качестве инструментов достижения поставленной цели выступает энергетическое обследование.

Энергетический паспорт может быть составлен по:

• итогам проведения энергетического обследования;
• на основании проектной документации на здания, строения, сооружения, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии с требованиями закона «Об энергосбережении…» создано некоммерческое партнерство «Объединенные энергоаудиторы Волгоградской области». На его базе создаётся саморегулируемая организация, объединяющая в себе профессиональных субъектов рынка, деятельность которой будет направлена на определение потенциала энергосбережения с выявлением проблемных мест. По результатам проведенного энергоаудита (энергетического обследования) составляется энергетический паспорт объекта, в котором указываются необходимые мероприятия по обеспечению экономии энергоносителей и как следствие затрат них. Данные меры (работы, мероприятия) могут осуществляться как за счет средств собственника, так и на базе энергосервисных контрактов, государственно-частного партнёрства и привлечения кредитных средств.

Для проведения энергетического обследования организация-заказчик обязана обеспечить наличие на обследуемом объекте следующей документации:

1. Технический паспорт на здания и сооружения (БТИ, Ростехинвентаризация), соответствующий их фактическому расположению. В случае если в зданиях и сооружениях, указанных в паспорте, были произведены изменения, заказчик должен отразить корректировки на плане.
2. Структура энергослужбы организации.
3. Перечень потребляемых энергоносителей с указанием покупных и собственного производства:

• топливо для автотранспорта и электрогенераторов с обязательным указанием калорийности топлива;
• электроэнергия,
• холодное водоснабжение (питьевой и технической),
• горячее водоснабжение,
• тепловая энергия (в виде горячей воды или пара),
• воздухоснабжение (кондиционирование и вентиляция),
• природный газ,
• и другие при наличии.

1. Копии договоров на поставку по всем видам покупных энергоносителей и отведения стоков.
2. Копии счетов-фактур или товарные накладные за 2005-2009г. по всем видам покупных энергоносителей и отведения стоков.
3. Смету затрат на выработку (производство) собственных энергоносителей.
4. Сведения о субабонентах предприятия с указанием присоединенной мощности по всем видам передаваемых энергоносителей (в виде таблиц) с приложением копий договоров на энергоснабжение.
5. Выкопировка из генерального плана застройки данной территории с указанием трасс прокладки инженерных сетей.
6. Копии принципиальных исполнительных схем энергоснабжения по всем видам энергоносителей и отведения стоков, содержащих в себе характеристики инженерных сетей.

10. Копии актов разграничения балансовой принадлежности энергосетей по всем видам энергоносителей и отведения стоков.

11. Сведения о существующих системах учёта по всем видам энергоносителей и отведения стоков (копии проекта, сертификата соответствия системы учета электроэнергии метрологическим требованиям, свидетельства о поверке системы, методики выполнения измерений системы учета).

12. Классификация узлов учёта (коммерческий/технический учёт).

13. Сведения об установленном оборудовании, входящем в коммерческий и технический учёт (с указанием типа, класса точности) по всем видам энергоносителей и отведения стоков.

14. Сведения об организации приёма-передачи данных систем учёта их обработки и хранения.

15. Тип, класс точности и копии свидетельств о поверке счетчиков, установленных на присоединениях, указанных в Актах разграничения балансовой принадлежности.

16. Копии свидетельств о поверке измерительных трансформаторов, установленных в ячейках подстанций, которые прописаны в Актах разграничения БП. Их типы, класс точности и коэффициент трансформации.

17. Общая информация об энергооборудовании.

18. Информация о потреблении энергоресурсов в летний и зимний период.

19. Перечень объектов организации необходимых для включения в общую систему учёта энергоресурсов.

Помимо указанных документов, с целью удешевления стоимости проведения энергетического обследования заказчику следует обеспечить заполнение сведений, указанных в приложениях 2 – 12 к Требованиям к энергетическому паспорту (см. приложение №2), составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 19.04.2010г. № 182. Это общие сведения об объекте энергетического обследования с указанием объема потребленных энергоресурсов за 5 предшествующих лет, сведения об оснащенности приборами учета, сведения по балансам потребления ТЭР, использовании вторичных, альтернативных и возобновляемых источниках энергии, характеристики обследуемого объекта. Организации–заказчику следует определить лиц из числа ответственных за энергетическое хозяйство и бухгалтерии, которые будут заполнять указанные формы.

За полноту и достоверность представления указанных сведений ответственность несет заказчик. Данные сведения предоставляются организации, проводящей энергетическое обследование.

Вместе с тем Центром разработаны методические рекомендации по составлению технического задания (см. приложение №1).

Приложение №1

к рекомендациям ГУ «ВЦЭ»

по организации энергоаудита

---

УТВЕРЖДАЮ:

(Руководитель Заказчика)

«_____» ________ 200__ г.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ (ЭНЕРГОАУДИТА)

ЗДАНИЯ ____________________________________________________________________________

(наименование объекта)

 

С РАЗРАБОТКОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПАСПОРТА, ВКЛЮЧАЮЩЕГО РЕКОМЕНДАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКИХ РЕШЕНИЯ ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

1. 1. Основание для работы.

Федеральный закон № 261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон № 384-ФЗ от 30.12. 2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 N 1715-р «Об энергетической стратегии России на период до 2030 года», действующие СНиПы и прочие правила по энергосбережению и эксплуатации энергетического оборудования, договор на проведение энергетического обследования.

1. 2. Цель работы.

2.1.   Сбор и обработка информации в целях получения достоверных данных об:

ü объеме используемых энергетических ресурсов,

ü показателях энергетической эффективности,

ü потенциале энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.2.   Составление энергетического паспорта.

2.3.   Разработка рекомендаций и технических решений по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с оценкой затрат, необходимых для реализации намечаемых мероприятий и возможных сроков окупаемости.

1. 3. Область применения.

Результаты работы должны быть использованы при внедрении энергосберегающих мероприятий и развитии систем энергоснабжения комплекса, внедрении систем учёта и управления энергетическими затратами, постановке перспективных оптимизационных задач, установлении экономически обоснованных лимитов потребления, что в итоге позволит повысить эффективность использования энергетических ресурсов.

1. 4. Объекты энергетического обследования. 

Объектом энергетического обследования является здание или комплекс зданий, строений, сооружений (указать что именно), расположенных по адресу (указать полный юридический адрес):

1. ______________________________________________________________;
2. ______________________________________________________________;
3. _____________________________________ ________________________ .

 

Суммарный строительный объем всех зданий _____________ м³.

На объекте имеются:

1. __ тепловых пункта с суммарной контрактной нагрузкой _________ Гкал/ч, в т.ч.:

ü максимальная мощность на отопление _______ Гкал/ч;

ü максимальная мощность на вентиляцию и кондиционирование ______ Гкал/ч;

ü средняя мощность на горячее водоснабжение _______ Гкал/ч.

1. _______ высоковольтных вводов;

3.  _______ трансформаторных подстанций (_______ трансформатора) общей мощностью _______ кВА;

4.  _______ устройства компенсации реактивной мощности;

Вид электроприемника	Количество основных электроприемников	в т.ч. кол-во с единичной мощностью выше 10кВт	Суммарная мощность электроприемников, кВт
ВСЕГО без схем освещения, в том числе
Технологическое оборудование ü  буфет ü  столовая ü  прачечная ü  сушилки ü  иное приналичие
Насосы
Вентиляционное оборудование
Подъемно-транспортное оборудование
Компрессоры
Сварочное оборудование
Холодильные установки
Кондиционеры
Сплит-системы
Схемы освещения (световые точки)
ИТОГО

 

 

 

Транспортный парк организации включает _____ единиц, работающих на жидком топливе (при наличии указать иное)

 

1. 5. Содержание и порядок выполнения работ.

Определение объема работ.

Утверждение сроков начала и окончания работ.

Оформление приказа на проведение работ.

Утверждение состава исполнителей работ.

Оформление анкеты (запроса) по вопросам расходования ТЭР, установленного оборудования, режимов его работы.

Проведение визуального обследования:

• технико-экономические показатели работы оборудования*.
• оценка состояния технического учета и отчетности, нормирования и анализа показателей использования энергоресурсов.
• оценка экономических показателей.
• Проведение энергетического обследования. В процессе работы произвести:
• определение теплотехнических характеристик зданий;
• инструментальное обследование инженерных систем здания (отопления, вентиляции, газоснабжения, электроснабжения и др.);
• разработку программы энергосберегающих мероприятий.

 

Работа должна быть выполнена в соответствии с требованиями действующих нормативных документов:

 

• Федерального закона РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ;
• Приказа от 19 апреля 2010г. N 182 Министерства энергетики РФ.

 

1. 6. Технические требования.

Для разработки основных направлений рационального использования энергетических ресурсов должно быть проведено энергетическое обследование систем энергоснабжения в соответствии с Приказом от 19 апреля 2010г. N 182 Министерства энергетики РФ и другими нормативно-техническими документами, соответствующими Федеральному закону РФ от 23  ноября 2009  года №  261-ФЗ.

 

Энергетическое обследование включает в себя выполнение следующих видов работ:

 

6.1. Система электроснабжения.

 

Анализ договорных условий на энергоснабжение.

Анализ лимитов потребления электроэнергии за последние 4 года *.

Анализ динамики изменения лимитов потребления электроэнергии за последние 4 года *.

Анализ схемы электроснабжения, технического состояния электрооборудования и внутренних электрических сетей, освещения.

Перечень и характеристика электроснабжающего оборудования.

Анализ загрузки и режима работы оборудования электроснабжения.

Расчет потерь электроэнергии в системе электроснабжения.

Анализ суточных и месячных графиков нагрузки и потребления электроэнергии.

Анализ состояния коммерческого и технического учета.

Выборочные контрольные измерения, при необходимости - длительная регистрация параметров электрических сетей.

Анализ фактических и нормативных удельных расходов электроэнергии (на 1м² площади).

Расчетно-нормативный баланс электроэнергии.

Измерения и испытания электрооборудования, включая тепловизионный контроль для своевременного устранения неисправностей в соответствии с требованиями РД 34.45-51.300-97 и оформлением технического отчета по результатам измерений.

 

Выводы и разработка мероприятий по рациональному использованию электрической энергии с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение.

 

6.2. Система теплоснабжения.

 

Анализ договорных условий на теплоснабжение, условий формирования тарифов и определения лимитов.

 

Оценка состояния коммерческого учета и отчетности.

 

Перечень и характеристика оборудования теплоснабжения* и теплопотребления (отопление, горячее водоснабжение, вентиляция* и др.*).

 

Анализ режима работы системы теплоснабжения.

 

Оценка состояния теплопотребляющего оборудования, эффективности работы элементов системы теплоснабжения.

 

Анализ работы системы вентиляции для нужд отопления*.

 

Анализ распределения тепловых нагрузок в системах отопления, вентиляции* и ГВС.

 

Оценка фактических и нормируемых показателей, сравнительный анализ фактических режимов работы оборудования и нормативных показателей.

 

Расчетно-нормативный баланс тепловой энергии.

 

Проведение необходимых замеров для определения текущих фактических показателей теплопотребления.

 

Анализ фактических и нормативных удельных расходов теплоносителя для достижения комфортных температур (на 1м³ объёма)

 

Выводы и разработка мероприятий по рациональному использованию тепловой энергии с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение.

 

6.3. Система водоснабжения и водоотведения.

 

Анализ договорных условий на водоснабжение и водоотведение. Тарифы, лимиты, цены.

 

Перечень и характеристика оборудования водоснабжения и водоотведения.

 

Анализ системы учета и контроля водоснабжения и водоотведения.

 

Анализ загрузки и режимы работы систем. Суточные и месячные графики нагрузки водоснабжения и водоотведения.

 

Проведение необходимых замеров для определения текущих фактических показателей водоснабжения.

 

Анализ фактических и нормативных удельных расходов воды (на 1^го человека и (или) на 1м² площади, например при поливе*).

 

Выводы и разработка мероприятий по рациональному использованию водоснабжения и водоотведения с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение.

 

6.4. Ограждающие конструкции.

 

Анализ материала ограждающих конструкций.

 

Установление фактических теплотехнических характеристик ограждающих конструкций зданий и сооружений.

 

Оценка конструктивных характеристик зданий и сооружений и соответствие их проекту.

 

Тепловизионная съемка наружных ограждающих конструкций.

 

Выводы и разработка мероприятий по повышению теплотехнической эффективности ограждающих конструкций и снижению потерь тепловой энергии с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение.

 

6.5. Вентиляция и кондиционирование воздуха.

 

Анализ работы приточно-вытяжных установок системы механической вентиляции и оценка работы естественной вентиляции.

 

Перечень оборудования, используемого для обеспечения расчетного воздухообмена в помещения здания и оценка его состояния.

 

Определение фактических расходов воздуха и оценка их соответствия проектным значениям.

 

Определение удельных показателей энергетической эффективности работы систем вентиляции и кондиционирования.

 

Выводы и разработка мероприятий по повышению энергетической эффективности систем вентиляции и кондиционирования с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение.

 

6.6.   Автотранспорт

 

6.7.   Иное*

 

1. 7. Составление энергетического паспорта.

 

Энергетический паспорт объекта является итоговым документом обследования. В энергетическом паспорте должны получить отражение:

 

—  общие сведения об организации;

 

—  сведения об оснащенности приборами учета:

 

—  сведения об объеме используемых энергетических ресурсов;

 

—  сведения о показателях энергетической эффективности;

 

—  потенциал энергосбережения и оценка возможной экономии энергетических ресурсов;

 

—  перечень типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

 

—  сведения о кадровом обеспечении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

 

1. 8. Перечень и комплектность документации.

 

После завершения работы заказчику передается энергетический паспорт:

 

—  оформленный в строгом соответствии с Приказом от 19 апреля 2010г. N 182 Министерства энергетики РФ со всеми приложениями без исключений;

 

—  имеющий рекомендации и технические решения по рациональному использованию энергетических ресурсов с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение.

 

Примечания:

 

1) * – при наличии такового;

 

2) данный образец технического задания носит рекомендательный характер и позволяет расширить требования и перечень работ в рамках действующих нормативных документов:

 

ü Федерального закона РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ;

 

ü Приказа от 19 апреля 2010г. N 182 Министерства энергетики РФ;

 

3) к техническому заданию рекомендуется приложить Приказ Министерства энергетики РФ от 19 апреля 2010г. N 182.

 

Приложение №2

к рекомендациям ГУ «ВЦЭ»

по организации энергоаудита

 

---

 

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2010 г. N 17498

 

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 апреля 2010г. N 182

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ

К ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ ПАСПОРТУ, СОСТАВЛЕННОМУ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ,

И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ ПАСПОРТУ, СОСТАВЛЕННОМУ НА ОСНОВАНИИ

ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, И ПРАВИЛ НАПРАВЛЕНИЯ КОПИИ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПАСПОРТА, СОСТАВЛЕННОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ

 

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711) и пунктом 4.2.14.1 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 52, ст. 6586; N 9, ст. 960), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

требования к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации;

правила направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования.

 

Врио Министра

С.И.КУДРЯШОВ

 

 

Утверждены

Приказом Минэнерго России

от 19.04.2010 N 182

 

ТРЕБОВАНИЯ

К ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ ПАСПОРТУ, СОСТАВЛЕННОМУ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ,

И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ ПАСПОРТУ, СОСТАВЛЕННОМУ НА ОСНОВАНИИ

ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

 

1. Требования к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования (далее - энергетический паспорт), распространяются на саморегулируемые организации в области энергетического обследования при разработке и утверждении стандартов и правил оформления энергетического паспорта, а также лиц, проводящих обязательные энергетические обследования.

2. В энергетический паспорт должны быть включены следующие разделы:

а) титульный лист по форме согласно приложению N 1 к настоящим Требованиям;

б) общие сведения об объекте энергетического обследования по форме согласно приложению N 2 к настоящим Требованиям;

в) сведения об оснащенности приборами учета по форме согласно приложению N 3 к настоящим Требованиям;

г) сведения об объеме используемых энергетических ресурсов по формам согласно приложениям N N 4 - 12 к настоящим Требованиям;

д) сведения о показателях энергетической эффективности по форме согласно приложению N 13 к настоящим Требованиям;

е) сведения о величине потерь переданных энергетических ресурсов и рекомендации по их сокращению (для организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов) по формам согласно приложениям N N 14 - 19 к настоящим Требованиям;

ж) потенциал энергосбережения и оценка возможной экономии энергетических ресурсов по форме согласно приложению N 20 к настоящим Требованиям;

з) перечень типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по форме согласно приложению N 21 к настоящим Требованиям;

и) сведения о кадровом обеспечении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по формам согласно приложениям N 22 - 23 к настоящим Требованиям.

3. При наличии обособленных подразделений обследуемого юридического лица (филиалов, представительств, объектов) в других муниципальных образованиях к энергетическому паспорту прилагаются формы в соответствии с приложениями N N 2 - 23 к настоящим Требованиям, заполненные по каждому обособленному подразделению.

4. Энергетический паспорт, составленный на основании проектной документации, содержит сведения по форме согласно приложению N 24 к настоящим Требованиям.